Rosario comenzará a debatir públicamente los lineamientos de su futura Carta Orgánica Municipal, una herramienta institucional que adquirió relevancia a partir del reconocimiento de la autonomía de los municipios en la reforma de la Constitución de Santa Fe de 2025.
En ese contexto, este viernes 13 de noviembre se realizará una jornada de debate en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), que reunirá a referentes políticos, institucionales y académicos de Rosario y Pérez. La actividad se desarrollará entre las 15 y las 21, con tres paneles destinados a intercambiar propuestas sobre los contenidos que deberían formar parte de las futuras normas fundamentales de ambos municipios.
La convocatoria tendrá como ejes centrales la justicia social y los derechos humanos, además de la participación ciudadana y el acceso a la información pública.
La autonomía municipal y el desafío de la Carta Orgánica
La reforma de la Constitución provincial de 2025 reconoció la autonomía institucional de los municipios con más de 10.000 habitantes y les otorgó la facultad de dictar sus propias cartas orgánicas. Se trata de un cambio que abre la posibilidad de que cada ciudad establezca sus propias reglas de organización y funcionamiento institucional.
En Rosario, el proceso electoral para elegir a los convencionales que tendrán a su cargo esa tarea fue establecido mediante la Ordenanza 10.850/25, a partir de un mensaje del Ejecutivo municipal que incorporó aportes de las facultades de Derecho de la UNR y de la Universidad Católica Argentina (UCA), en el marco de un convenio de colaboración.
La futura estatuyente municipal estará integrada por 28 convencionales, que serán elegidos en la misma fecha y bajo las mismas condiciones que los concejales.
Para reglamentar el proceso de autonomía de los gobiernos locales, la Legislatura santafesina sancionó la Ley 14.436 el 9 de abril de 2026, posteriormente reglamentada mediante el Decreto 2.239, del 23 de octubre.
La experiencia de Pérez también estará en debate
La jornada incluirá además la experiencia de Pérez, donde el proceso de autonomía comenzó con la puesta en marcha de las Aulas de Autonomía. Se trató de un espacio participativo que promovió cuatro encuentros para reunir aportes de la ciudadanía sobre los lineamientos de la futura Carta Orgánica.
Posteriormente, mediante la Ordenanza 3.939, se declaró la autonomía institucional plena y se convocó a una convención estatuyente integrada por 11 convencionales.
La intención del encuentro es compartir experiencias y abrir la discusión sobre las herramientas institucionales que permitan fortalecer la participación democrática y establecer nuevas reglas para el funcionamiento de los gobiernos locales.
Tres paneles con referentes políticos y sociales
La actividad se desarrollará en el aula 15 de la Facultad de Derecho de la UNR y contará con tres paneles, con participación de dirigentes de distintos espacios políticos y representantes institucionales.
El cronograma previsto es el siguiente:
Panel 1 – 15:00
- Francisco Iturraspe
- Juan Manuel Pla
- Daniel Boccoli
- Germán Martínez
Moderadora: Constanza Tacconi.
Panel 2 – 17:00
- Marcelo Lewandowski
- Cristian Fdel
- Alejandra Rodenas
- Julia Irigoitia
Moderadora: Juliana Páez.
Panel 3 – 19:00
- Mariano Romero
- Constanza Estepa
- Pablo Corsalini
- Diego Giuliano
Moderador: Emanuel Glück.
El encuentro es organizado por el Centro de Derechos Humanos “Prof. Juan Carlos Gardella”, el Centro de Estudios Jurídicos y Sociales (CEJUSOL), el Centro de Estudios Renato Treves y el Frente Patria.
La elaboración de una Carta Orgánica representa una oportunidad para que Rosario defina las bases de su organización institucional, los mecanismos de participación ciudadana y los derechos que orientarán su vida democrática. Un debate que comenzará a tomar forma pública de cara a uno de los cambios institucionales más importantes para los municipios santafesinos.